1月17日上午，黄冈市第五届人民代表大会第六次会议在市职工活动中心隆重开幕。
大会主席团常务主席刘雪荣、张社教、何飞、詹旺民、何东英、汪柏坤、李玲、王万福、方荣在主席台前排就座。开幕大会由张社教主持。
市五届人大六次会议应出席代表518人，实到470，出席人数符合法定人数。
上午9时，张社教宣布，黄冈市第五届人民代表大会第六次会议开幕！全体起立，高唱国歌。
在热烈的掌声中，市长邱丽新代表市人民政府作工作报告。报告共分三个部分：“十三五”时期经济社会发展回顾、“十四五”时期经济社会发展总体要求、2021年工作建议。
邱丽新说，“十三五”时期，面对经济下行和疫情灾情等严峻考验，在市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，持续推进“双强双兴”“四大行动”，综合实力进一步提升，三大攻坚战取得决定性成就，高质量发展迈出坚实步伐，发展动力活力明显增强，城乡面貌发生深刻变化，人民群众获得感稳步提高，政府自身建设持续加强。刚刚过去的一年，极不平凡、极不容易、极其难忘。我们万众一心，取得了疫情防控决定性成果；我们众志成城，夺取了防汛救灾全面胜利；我们共克时艰，交出了大战大考的优异答卷；挑战前所未有，斗争艰苦卓绝，成效好于预期。这五年，我们持续奋斗，开拓进取，谱写了老区振兴崛起的精彩篇章。
邱丽新说，“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我市处于战略机遇叠加期、发展布局优化期、转型升级加速期、创新驱动突破期、市域治理提升期，机遇大于挑战，前景十分广阔。我们要深刻认识发展环境的新变化，增强机遇意识、风险意识，充分发挥黄冈比较优势，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局，奋力谱写黄冈高质量发展新篇章。
报告提出，“十四五”时期全市经济社会发展定位是：努力把黄冈建设成为湖北高质量发展重要增长极、武汉城市圈重要功能区、“两山”理论实践示范区、大别山革命老区中心城市、长江经济带重要节点城市、中国中医药健康城。
邱丽新说，2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，是经济恢复重振的关键之年。做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，认真贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，落实好省委十一届七次、八次全会和省委经济工作会议部署，按照市委五届十二次全会和市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续推进“双强双兴”“四大行动”，在全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局中实现更大作为，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出更大贡献，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
报告建议，2021年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%以上；城镇新增就业6万人以上；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位地区生产总值能耗降低2.5%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在50亿斤以上。
邱丽新说，围绕服务构建新发展格局迈好第一步、见到新气象，今年重点做好十个方面的工作：一是经济全面恢复见到新气象，聚焦市场主体、项目投资、消费升级和招商引资，供需两端同步发力，巩固持续回升态势，推动经济全面恢复和健康平稳发展；二是构建现代产业体系见到新气象，组建产业发展基金，落实“三年行动方案”“四项清单”，推动主攻产业全面起势，加快形成五大主攻产业支撑、战略性新兴产业引领、现代服务业赋能的现代产业体系；三是创新驱动发展见到新气象，坚持创新是第一动力，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，为高质量发展提供科技支撑；四是优化营商环境见到新气象，更大力度推进改革开放，优化制度供给，持续推进营商环境革命，打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、依法办事的法治环境、循环畅通的开放环境。五是与武汉同城化发展见到新气象，对标省级区域发展布局，依托中部强大市场，融入大武汉、搭建大平台、完善大通道，打造武汉城市圈重要功能区；六是区域协调发展见到新气象，以国土空间总体规划为引领，提升“一区两带”布局，加快新型城镇化进程；七是乡村振兴见到新气象，坚持农业农村优先发展，探索农业农村现代化新路径，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；八是绿色发展见到新气象，持续做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，用环境治理留住绿水青山，用绿色发展赢得金山银山；九是民生改善见到新气象，顺应人民群众对美好生活的需要，千方百计扩大就业，完善社会保障体系，推进健康黄冈建设，办好人民满意的教育，推动文化强市建设，加强和创新社会治理，在发展中保障和改善民生；十是服务型政府建设见到新气象，加快转观念、转职能、转作风、转方式、转状态，以高质量的工作更好满足人民群众新期待。
邱丽新在报告最后说，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，攻坚克难、开拓进取，全面开启新时代黄冈高质量发展新篇章，以优异的成绩向中国共产党成立100周年献礼！
出席开幕会并在主席台就座的有：市领导洪再林，胡爱民、易先荣、余学武、赵少莲、雷军、李初敏、董波、余友斌，周勇士、上官福令、刘忠诚、王超、王玺玮，张友启、肖红娟、詹汉彬、吴佑元、郭应虎、杨遥、陈武斌；有关领导肖笛、官书云，王立兵、陈向军、王洲洋、姜安心、刘新华等。
市老领导刘光彩、胡荃蓉、夏润祥、高向峰、孙璜清、罗刚、王建明、王楚平和主席团其他成员在主席台就座。
列席大会的有：不是市五届人大代表的部分全国人大代表和省人大代表，不是市五届人大代表的市政府工作部门负责人、有关部门(单位)和团体负责人、市委和市政府副秘书长、市人大常委会机关副县级以上干部，参加市政协五届五次会议的全体委员。 （熊庆萍）