2022年以来,在市委市政府的坚强领导下,在省残联的精心指导下,市残联积极探索工作新思路,做实做优残疾人康复服务,全力护航未成年残疾人健康成长。
一、以出台配套政策为基础,着力完善残疾儿童康复服务体系
一是出台本地方案。市残联认真贯彻落实国家和省残疾儿童康复救助制度,联合8部门出台《黄冈市残疾儿童康复救助实施办法》,联合市财政局出台《黄冈市残疾儿童康复救助家庭生活补助实施方案》,为推进黄冈市残疾儿童康复救助工作规范化、科学化、精细化奠定了坚实的制度基础。二是扩大救助范围。突破省定的0-10岁残疾儿童康复救助年龄和省定0-6岁残疾儿童康复训练家庭生活补助年龄,实现了全市0-15岁残疾儿童康复救助和康复训练家庭生活补助全覆盖,由此救助对象从2018年858人增至2022年2461人。三是明确救助标准。针对诊断明确,身体状况稳定的听障、脑瘫、孤独症、智障四类儿童提供机构康复训练救助,救助内容包括机构康复训练、手术和辅具适配等项目。规定0-6岁受助儿童机构康复训练费补贴不低于1.6万元/人/年,7-10岁机构康复训练费补贴不低于1万元/人/年,11-15岁机构康复训练费补贴不低于6000元/人/年,同时对接受机构康复训练的0-15岁残疾儿童家庭给予生活补助500元/人/月。
二、以加强项目管理为主体,深入贯彻残疾儿童康复救助制度
一是健全康复定点机构。市残联联合卫健、工商等部门对各县级残联申报的残疾儿童康复救助机构情况进行申报复核,将复核的最终结果报省残联确定。今年经省残联确定的黄冈市残疾儿童康复救助定点机构有23家,每个县(市、区)均有1家以上的儿童定点康复训练机构,实现儿童康复救助机构全覆盖。二是加强项目监管力度。市残联除开展日常常态化项目指导督办外,组建专班定期在各县(市、区)残联和残疾儿童康复机构围绕救助项目实施进行实地督导检查,专班组包括市残联工作人员和康复技术领域专家,在督办检查中进一步促进了康复业务工作交流,有效规范了各级残联和各定点机构的项目管理。三是加大项目宣传力度。结合全国残疾预防日、爱眼日、爱耳日、孤独症日等时间节点,加强残疾儿童康复救助制度宣传,宣传早预防、早发现、早干预、早康复理念,普及残疾儿童康复知识,同时在残疾儿童康复机构常态化开展项目宣传。
三、以开展隐患排查为重点,确实保障残疾儿童康复安全环境
坚持“安全第一、预防为主”的方针,推动安全关口前移,积极组织各残联对残疾儿童康复机构开展安全隐患排查,在常态化做好安全生产工作的前提下,突出节假日和敏感时期的有效防范,确实抓紧抓实隐患治理,大力优化残疾儿童训练环境,确保各机构安全有序开展服务。组织各级残联对定点机构的安防监控系统、防意外设施、无障碍设施、卫生环境、消防安全、疫情防控安全以及应急预案等进行全方位排查,对排查出的问题逐一记录,采取有效措施,立即整改,确保除患务尽。各残疾儿童定点机构积极开展安全教育、生命教育、心理健康教育、公共卫生事件应急处置和逃生演练活动。
四、以提升服务质量为目标,切实加强残疾儿童康复人才培养
加强全市残疾儿童康复专业技术人才培养工作,累计选派71人次康复专业技术人才参加国家、省级各类康复技术培训,今年8月联合黄冈市妇幼保健院举办为期两周的两场残疾儿童康复专业技术人员培训班,90余名康复专业技术人员参加培训,邀请湖北省第三人民医院梁松教授,黄冈市康复医学会陈洲教授等知名业内专家为各位康复专业人才进行授课,大力提升残疾儿童康复服务水平,建设高素质、专业化康复人才队伍,保证残疾儿童康复效果。10月在蕲春县举办全市残疾人康复工作现场会暨康复业务培训班,各县(市、区)残联及各残疾儿童定点机构负责人到蕲春参观学习“残疾人之家”社区康复工作和蕲春县定点机构建设情况,同步开展残疾儿童康复项目管理人员和专业技术人员培训,交流康复工作经验,进一步促进了残疾儿童康复工作,提高康复服务水平。